Садясь в такси, пассажиры часто рискуют здоровьем и жизнью. Должны ли службы заказа такси отвечать за безопасность пассажиров.
Сегодня мало кто ловит такси, голосуя на обочине дороги. Гораздо проще позвонить диспетчеру и заказать машину прямо к подъезду. И безопаснее. В этом убеждены все, кто пользуется услугами диспетчерских служб.
Так думал и екатеринбуржец Н., заказавший по телефону автомобиль в одной из фирм. По дороге к месту назначения водитель подсадил еще одного пассажира, а еще через пару минут «случайный» попутчик накинул на шею молодого человека веревку, пытаясь задушить, и одновременно обшаривал его карманы. Водитель активно помогал злодейскому замыслу. Жертве чудом удалось вырваться и выскочить на ходу из машины.
Позже выяснилось, что за рулем авто сидел наркоман, что, однако, не стало препятствием для его трудоустройства в фирму такси. В настоящее время криминальный тип уволен, но откуда пассажирам знать, насколько благонадежны остальные водители этой, а также других компаний?
Разумеется, ответственность за подбор кадров в первую очередь несет владелец фирмы, но и диспетчерская служба не должна делать вид, что ее дело — сторона. А именно такую позицию занимают сейчас операторы-посредники, помогающие таксистам искать заказы, а пассажирам — автоизвозчиков.
На состоявшемся во вторник в Екатеринбурге межрегиональном совещании «Такси-2015» эту точку зрения яростно отстаивал руководитель посреднической фирмы из Башкортостана. Он утверждал, что диспетчеры не входят в систему пассажирских перевозок, они лишь предоставляют информацию заинтересованным сторонам. Следовательно, не обязаны отвечать ни за качество транспортной услуги, ни за безопасность пассажиров.
С такой установкой категорически не согласна исполнительный директор союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области Лилия Саранчук. По ее мнению, безответственность диспетчерских служб — следствие правового вакуума, который образовался в этом сегменте рынка такси. Сегодня закон никак не определяет нормативный статус служб заказа, и это позволяет им просто стричь купоны, не заморачиваясь относительно дееспособности деловых партнеров.
Не интересует их и легитимность перевозчиков: за определенную мзду любой «бомбила» может воспользоваться услугами диспетчера и получить доступ к заказам. Информаторов-посредников не волнует, что у водителя нет разрешения заниматься перевозкой пассажиров, что он не платит налоги с «левых» доходов. И уж тем более они не интересуются техническим состоянием транспортного средства и состоянием пилота: трезв он или пьян, выспался накануне или клюет носом, сидя за рулем.
Представители ассоциации таксомоторных перевозчиков считают, что в законе отдельно должна быть прописана ответственность агрегаторов за передачу заказов нелегальным таксистам. Исполнительный директор общероссийской ассоциации «Национальный совет такси» Наталия Лозинская пообещала донести мнение профессионального сообщества до разработчиков законопроекта «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», принятого в первом чтении осенью 2014 года.
Кроме новеллы о диспетчерской службе, впервые определяющей правовой статус служб заказа, авторы законопроекта внесли ряд других поправок, которые положительно оценены участниками рынка такси. Во-первых, предлагается снять ограничения по единому цвету машин (перекраска значительно увеличивала затраты перевозчиков). Во-вторых, вводится единая пошлина на выдачу разрешительных документов (сегодня разброс цен в регионах — от 0 до 5 тысяч рублей, в Свердловской области — 3750 рублей). В-третьих, штрафы для легальных перевозчиков будут кратно снижены, для нелегальных — кратно повышены.
Если учесть, что сегодня на рынке такси Свердловской области каждый третий перевозчик занимается этим бизнесом незаконно, то казну ждет солидное пополнение.
Проблема в том, смогут ли надзорные органы выявить всех нелегалов. По данным ГИБДД Свердловской области, в прошлом году в ходе операции «Такси» было оформлено 10 материалов за незаконный извоз, всего же инспекторы за три дня зафиксировали 665 нарушений, допущенных таксистами.
Статистика красноречиво свидетельствует о том, сколь безответственно ведет себя таксомоторный бизнес, пренебрегая безопасностью пассажиров ради быстрых денег. Правоохранители также придерживаются мнения, что диспетчерские службы должны наравне с собственником транспортного средства и водителем нести ответственность за качество услуги, где главная составляющая — безопасность пассажиров. Соответствующее предложение направлено в областной парламент, чтобы региональные депутаты довели его до Госдумы ко второму чтению профильного законопроекта.
Комментарий:
Ничем не рискуют:
Сотрудник отдела пропаганды ГИБДД Свердловской области Евгений БЕЛИНСКИЙ:
— К сожалению, переход абсолютного большинства служб такси на предоставление диспетчерских услуг существенно снизил уровень безопасности для пассажиров. Такие таксомоторные службы сами не предоставляют транспортные услуги, а нанимают водителей-индивидуалов. Тому есть простое объяснение: поскольку таксист является самостоятельным субъектом права (если он ИП), он сам должен осуществлять предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, сам следить за техническим состоянием транспортного средства и сам заботиться о режиме труда и отдыха.
Работая сдельно, водители в погоне за заработком забывают о безопасности перевозимых пассажиров. И даже в случае ДТП диспетчерская служба, по факту, ни в чем не виновна, поскольку лишь приняла заказ от гражданина и передала его индивидуальному предпринимателю. А тот, как было сказано выше, теоретически должен сам заботиться о здоровье и состоянии автомобиля.
Чтобы не пострадать по вине водителя-предпринимателя, необходимо выбирать в качестве перевозчика лишь те службы такси, которые имеют собственный таксопарк, осуществляют медицинский и технический контроль.
Такие службы присутствуют на рынке таксомоторных перевозок Свердловской области и, как показывает практика, аварий с участием их автомобилей намного меньше.
Источник http://ekaterinburg.bezformata.ru/listnews/bombili-pod-prikritiem/31539965/
