Петербург, как это уже бывало с начала пандемии, может пойти по пути Москвы и ввести обязательную вакцинацию для работников сферы обслуживания. «ДП» узнал мнение бизнеса о подобной мере, а также спросил юриста, законно ли это.
В среду, 16 июня, на официальном сайте мэра Москвы появилось сообщение о том, что в столице введена обязательная вакцинация 60% работающих в сфере услуг. Сообщается, что соответствующее постановление принял главный государственный санитарный врач Москвы, а глава города подписал указ о его реализации.
Московская новость быстро получила федеральный резонанс. Меньше месяца назад президент России Владимир Путин говорил: «Вводить обязательную вакцинацию нецелесообразно и нельзя». В среду ситуацию прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «По-прежнему никакой обязательной вакцинации нет, по-прежнему речи об этом не идёт», — сказал он. Между тем, ряд представителей медицинского сообщества в последние дни выступали за обязательные прививки.
Однако в самих документах, о которых рассказал в среду мэр Москвы, слова «обязательный» действительно нет. Главный санитарный врач Москвы постановил обеспечить проведение прививок работникам ряда отраслей: торговли, общепита, сферы услуг, такси и т. д. При этом руководителям организаций, работающих в перечисленных сферах, предписывается к 15 июля «организовать проведение профилактических прививок» не менее 60% своих работников.
В свою очередь, мэр Москвы требует от своего Главного контрольного управления «обеспечить контроль за соблюдением организациями, индивидуальными предпринимателями требований постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве».
«Обязательная вакцинация является вмешательством в неприкосновенность частной жизни, — комментирует руководитель аналитического направления адвокатского бюро «Прайм Эдвайс» Татьяна Терещенко. — Это означает, что для создания законной во всех отношениях легальной базы необходимо внесение комплексных изменений не только на региональном, но и федеральном уровне. Пока их нет, ещё нет. Можно предположить, что по множеству причин, в том числе из-за длительности законодательного процесса».
Принятые в Москве решения она оценивает неоднозначно. «Возможно, стоит говорить о том, что это такая очень настоятельная рекомендация, которая ввиду настоятельности утрачивает свой абсолютно рекомендательный характер. Повод для такого комментария даёт тот факт, что пока что и постановление санитарного врача, и указ мэра Москвы не содержат никаких указаний на то, что подобная вакцинация обязательна под угрозой штрафа. В целом, это логично, поскольку для наложения штрафа необходимо создать легальную, в том числе административную базу», — отмечает юрист.
«Вероятность принятия подобных актов в Санкт-Петербурге также существует», — полагает Татьяна Терещенко. Действительно, с начала пандемии Петербург не раз копировал московские практики спустя некоторое время. Но пока что ничего такого городские чиновники с предпринимателями не обсуждали, сообщили «Деловому Петербургу» несколько участников совещаний в Смольном. «На сегодня такое постановление не разрабатывается», — заявили в управлении Роспотребнадзора по Петербургу.
«ДП» попросил нескольких петербургских предпринимателей из сфер, затронутых московским постановлением, прокомментировать, как бы они отнеслись к подобному решению, если оно всё-таки будет принято в Северной столице.
«Наверное, с учётом того, что видимо идёт взрывной рост заболеваемости, это было бы логичным решением, — говорит коммерческий директор «Буше» Роман Певзнер. — Лично моё мнение — заставлять людей что-либо делать не очень правильно. Мы сейчас очень активно вакцинируемся сами, потому что есть понимание того, что ситуация органически не разрешается, и это, наверное, единственный способ, который может нам помочь. Другой способ — это сидеть в бункерах, но наша деятельность это не позволяет. В общем, на уровне личного отношения мне не нравится, что это обязаловка. На уровне осознанности того, что это важно и нужно, я это скорее поддерживаю».
«Всё зависит от того, в каком виде будет это распоряжение, — рассуждает владелец сети магазинов «РеалЪ» Александр Мышинский. — Заставить людей мы не можем физически. Рекомендовать можем, заставить — нет. И опять-таки, у нас большой процент переболевших, я думаю, больше 50% точно. Есть люди, у которых есть противопоказания. А есть люди, которые уже вакцинировались. Хочется надеяться на здравый смысл и людей, и правительства».
«И в Москве, и в Петербурге практически не осталось классических таксопарков, есть компании, сдающие в аренду автомобили водителям, — напоминает директор по развитию ГК «Петербургское такси 068», председатель правления НП «Петербургское такси» Виктор Соловьёв. — У них и так постоянная нехватка водителей, и, если они ещё кого-то будут обязывать проходить вакцинацию… Это не их бизнес-схема — заставлять».
«Кто будет проверять, сделал ли прививку таксист? — спрашивает Виктор Соловьёв. — Инспектор ГИБДД в соответствии с КоАП не может проверять. Чтобы ему проверить, сделал человек прививку или нет, нужно вносить на федеральном уровне изменения в КоАП. Мне кажется, это больше популистская мера. Скорее всего, я поддержу эту меру: да, действительно, вакцинация — это то, что нас спасёт от пандемии. Но механизмы реализации слишком сложные, и я боюсь, что пока затея обречена на провал».
«Я думаю, что будет идти тенденция к увеличению количества вакцинированных медицинских работников, — уверен генеральный директор СРО «Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга» Александр Солонин. — Частные клиники заинтересованы в этом».
